Kur pieteikties MiCA licencei: Latvija, Malta, Austrija, Luksemburga, Īrija un Nīderlande

Dibinātāji, kas meklē MiCA licenci, parasti sāk ar nepareizu jautājumu: kurā ES valstī to iegūt ir visvieglāk. MiCA ietvaros vieglas jurisdikcijas nav, jo viss, kas licencēšanu padara grūtu – būtiskā klātbūtne, kapitāls, pārvaldība un pats pieteikums – ir noteikts ES līmenī un ceļo jums līdzi. Starp dalībvalstīm patiesībā atšķiras process: cik tas maksā, kādā valodā notiek, cik pieejams ir regulators un cik gara ir rinda.

Šajā rakstā salīdzinām Latviju ar piecām jurisdikcijām, kurās atrodas lielākā daļa licencēto CASP – Maltu, Austriju, Luksemburgu, Īriju un Nīderlandi – pēc tiem faktoriem, kas patiešām atšķiras. Tā ir vispārīga informācija, nevis padoms par jūsu struktūru; par Latvijas ceļu detalizēti – MiCA/CASP licence Latvijā.

Īsumā

• Noteikumi visās 27 dalībvalstīs ir vienādi – būtiskā klātbūtne, kapitāla minimumi un pat likumā noteiktais izskatīšanas termiņš (25 + 40 darbdienas, MiCA 63. pants) ir ES līmeņa jautājumi. Vieglāku MiCA neviens nepārdod.
• Maksas atšķiras desmitkārtīgi: Latvijā – vienreizēja 2 500 EUR pieteikuma maksa un 0,6 % no bruto ienākumiem (minimums 3 000 EUR) gadā; Luksemburgā – 30 000 EUR par pieteikuma izskatīšanu un 40 000 EUR gadā par uzraudzību; Nīderlandē izskatīšanu rēķina pēc 200 EUR stundas likmes ar 100 000 EUR griestiem.
• Atšķiras iesniegšanas valoda: angļu – Maltā un Īrijā; vācu – Austrijā; angļu valoda pieņemama Luksemburgā un Nīderlandē; latviešu – Latvijā, ar pirmslicencēšanas posmu angliski.
• Atšķiras rindas: Vācijā (76), Francijā (34) un Nīderlandē (29) ir visvairāk atļauju; Latvijas reģistrā to ir 10 – pietiekami maz, lai regulatora kripto komanda pārzinātu katru aktīvo lietu.
• Licence visur ir viens un tas pats objekts: viena atļauja, spēkā visā ES un EEZ, viens ieraksts ESMA reģistrā.

Kas ir vienāds visur

Pirms salīdzināšanas ir vērts precīzi nosaukt to, ko izvēlēties nav iespējams:

• Būtiskā klātbūtne. Reāls birojs uz vietas, faktiskās vadības vieta licencēšanas valstī, vadītājs, kas tur pastāvīgi uzturas, un reāla kontrole pār atbilstības, risku un IKT funkcijām. ESMA uzraudzības ziņojums attiecas uz katru regulatoru, un pastkastītes struktūras neiztur nekur.
• Kapitāls. Pašu kapitāls ir lielākais no diviem lielumiem – IV pielikuma minimums attiecīgajai klasei (50 000 / 125 000 / 150 000 EUR) vai ceturtdaļa no fiksētajiem pieskaitāmajiem izdevumiem. Visās dalībvalstīs.
• Likumā noteiktais termiņš. MiCA 63. pants katram regulatoram dod līdz 25 darbdienām pilnīguma pārbaudei un 40 darbdienas izskatīšanai pēc būtības. Ātrāku likumisko izskatīšanu jurisdikcija apsolīt nevar; atšķiras tas, cik tuvu realitāte ir likuma tekstam.
• Iegūstamais. Atļauja, kas piešķirta jebkur, ir spēkā visā ES un EEZ. Prestižāku pasi neviens neizsniedz.

Pieci faktori, kas patiešām atšķiras

1. Kopējās izmaksas regulatoram – pieteikuma maksa un ikgadējās uzraudzības modelis.
2. Iesniegšanas valoda – un vai sagatavošanās posms var noritēt angliski.
3. Regulatora pieejamība – vai savu modeli var pārrunāt pirms iesniegšanas un par kādu cenu.
4. Rindas garums – cik lietu ir iestādes darbā; to var nolasīt pēc reģistra lieluma.
5. Reālais kopējais laiks – sagatavošanās, rinda un precizējumu kārtas papildus fiksētajam likumiskajam termiņam.

Jurisdikcijas īsumā

Reģistra skaitļi ir unikālas licencētas sabiedrības pēc piederības valsts no ESMA reģistra 2026. gada augusta beigās – no mūsu iknedēļas atjaunotā CASP reģistra. Maksas ir regulatoru publicētie tarifi raksta tapšanas brīdī; pirms iesniegšanas vienmēr pārbaudiet aktuālo cenrādi.

Malta – 22 CASP. ES agrīnais kripto centrs; licencēto vidū ir OKX, Crypto.com, Gemini un Gate. Maksas nosaka finanšu tirgu maksu noteikumi, un tās mainās atkarībā no licences klases un apjomiem; nozares ceļveži pieteikumam indikatīvi min 8 000–30 000 EUR un gada uzraudzībai – no aptuveni 6 000 EUR. Pirms budžeta plānošanas aktuālo cenrādi pārbaudiet pie MFSA. Process angļu valodā, pieredzējis regulators un viena no senākajām rindām.

Austrija – 11 CASP. Šeit licencēti Bybit, KuCoin un Bitpanda. FMA par atļaujas procedūru iekasē maksu saskaņā ar savu maksu regulējumu (FMA-Gebührenverordnung), nevis publicē vienu fiksētu tarifu, tāpēc izmaksas atkarīgas no pašas procedūras; formālais process notiek vācu valodā.

Luksemburga – 13 CASP. Coinbase un Bitstamp izvēle. CSSF īpašais MiCA maksu režīms paredz 30 000 EUR izskatīšanas maksu par pieteikumu (15 000 EUR, ja sabiedrību CSSF jau uzrauga) un 40 000 EUR ikgadējo uzraudzības maksu (25 000 EUR jau uzraudzītajiem). Angļu valoda ir pieņemama; cena Luksemburgu pozicionē tiem, kas šeit jau darbojas.

Īrija – 12 CASP. Kraken mājvieta MiCA ietvaros. Īrijas Centrālā banka vada iesaistes ziņā prasīgu procesu angļu valodā un uzraudzības izmaksas sedz caur nozares finansējuma nodevu, nevis vienu publicētu pamatmaksu – piemērojamo nodevas kategoriju vērts noskaidrot tieši pie iestādes. Piemērota uzņēmumiem, kuriem ērtas bankām līdzīgas uzraudzības attiecības.

Nīderlande – 29 CASP. Rietumeiropas noslogotākais reģistrs; pazīstamākā licencētā sabiedrība ir Bitvavo. AFM pieteikuma izskatīšanu rēķina pēc 200 EUR stundas likmes ar 100 000 EUR griestiem, papildus vērtējot katru personu atsevišķi (atbilstības vērtējums 2 900 EUR, reputācijas pārbaude 700 EUR). Angliski strādāt var; plānošanā jārēķinās ar to, ka skaitītājs tikšķ.

Latvija – 10 CASP. Izņēmums izmaksu un pieejamības ziņā: vienreizēja 2 500 EUR pieteikuma maksa, uzraudzība 0,6 % apmērā no bruto ienākumiem (minimums 3 000 EUR gadā) un bezmaksas pirmslicencēšanas posms angļu valodā ar Latvijas Banku pirms jebkādas formālas iesniegšanas – regulators norīko ekspertus, kas izskata jūsu modeli, vēl pirms uzņēmums vispār pastāv. Formālo pieteikumu iesniedz latviski ar vietējā jurista starpniecību. Reģistrs ir pietiekami īss, lai jūsu lieta nebūtu divsimtā kaudzē – tieši tas dod likumā noteiktajiem trim mēnešiem reālas izredzes būt faktiskajam izskatīšanas laikam. Zināmākais vārds Latvijas reģistrā līdz šim ir Backpack.

Kā lasīt tabulu

	Pieteikuma maksa	Ikgadējā uzraudzība	Iesniegšanas valoda	CASP (2026. g. aug.)
Latvija	2 500 EUR fiksēta	0,6 % no ienākumiem, min. 3 000 EUR	latviešu (pirmslicencēšana angliski)	10
Malta	~8 000–30 000 EUR (indikatīvi)	no ~6 000 EUR	angļu	22
Austrija	pēc FMA maksu regulējuma	pēc FMA maksu regulējuma	vācu	11
Luksemburga	30 000 EUR (15 000 EUR jau uzraudzītajiem)	40 000 EUR (25 000 EUR jau uzraudzītajiem)	angļu pieņemama	13
Īrija	nozares finansējuma nodevas modelis	nozares finansējuma nodeva	angļu	12
Nīderlande	200 EUR/stundā, griesti 100 000 EUR	AFM ikgadējās nodevas	angļu izmantojama	29

Divi godīgi precizējumi. Pirmkārt, regulatora maksa licencēšanas budžetā ir mazākā pozīcija – atbilstības sistēmas izveide, klātbūtne uz vietas un kapitāls to ievērojami pārsniedz, un tie visur maksā aptuveni vienādi. Cenrādis galvenokārt parāda, kā jurisdikcija izturas pret pieteikuma iesniedzējiem. Otrkārt, reģistra lielums darbojas abos virzienos: liels reģistrs nozīmē precedentus un līdzīgus uzņēmumus, īss – uzmanību un ātrumu. Kurš no tiem vajadzīgs, atkarīgs no tā, ko veidojat.

Kā izvēlēties

Ja jūsu grupu ES jau kāds uzrauga – MiFID sabiedrība, elektroniskās naudas iestāde, fondu platforma – parasti uzvar tā iestāde, kas jūs jau pazīst, un dažas to atspoguļo arī cenrādī: CSSF izskatīšanas maksu jau uzraudzītām sabiedrībām samazina uz pusi – līdz 15 000 EUR, bet gada uzraudzību – līdz 25 000 EUR.

Ja formālajam procesam jānotiek angļu valodā, Malta un Īrija to nodrošina pilnībā. Latvijā angliski notiek pirmslicencēšana un visas darba sarunas; latviski ir tikai iesniedzamais pieteikums, ko sagatavo vietējais jurists – vairumam dibinātāju tas ir deleģēšanas, nevis valodas barjeras jautājums.

Ja jūsu investori vai bankas partneri sagaida konkrētu adresi, tas ir reāls ierobežojums, un to ir vērts pateikt skaļi. Nīderlandē un Maltā ir dziļākie reģistri un visvairāk līdzīgu uzņēmumu; dažkārt atbilde vienkārši ir tur, kur jūsu partneri jau skatās.

Ja izšķirošais ir regulatora rēķins un regulatora uzmanība, Latvija šajā grupā ir spēcīgākais variants – un ne ar nelielu pārsvaru. 2 500 EUR pret Luksemburgas 30 000 EUR izskatīšanas maksu vai Nīderlandes skaitītāju ar 200 EUR stundā ir desmitkārtīga atšķirība tieši tajā izmaksu pozīcijā, ko jurisdikcija patiešām kontrolē. Ikgadējā uzraudzība aug līdzi jūsu ienākumiem, nevis ir fiksēts institucionāls tarifs. Bezmaksas pirmslicencēšanas posms nozīmē, ka regulatora eksperti izskata jūsu modeli, pirms uzņēmums vispār pastāv – un tieši tur parasti atklājas dārgie pārsteigumi. Desmit aktīvas lietas septiņdesmit sešu vietā ir tas, kas likumā noteiktajiem trim mēnešiem dod izredzes būt reālajam termiņam.

Neviens no šiem apstākļiem licences iegūšanu nepadara vieglāku – būtiskā klātbūtne, kapitāls un pats pieteikums ir ES līmeņa prasības, un Rīgā tās ir tieši tādas pašas kā Amsterdamā. Tie padara procesu lētāku, ātrāk uzsākamu un ievērojami pārredzamāku.

Kad runāt ar juristu

Jurisdikcijas izvēle ir vienreizējs lēmums, kas uz gadiem nosaka jūsu maksas, procesa valodu un attiecības ar uzraugu. To ir vērts pārbaudīt pret savu faktisko struktūru pirms saistību uzņemšanās – tostarp godīgi atmetot Latviju, ja labāk der cita mājvieta. Tieši to mēs darām: pirmslicencēšana Latvijas Bankā, sabiedrības izveide, pilns pieteikums un aiz tā stāvošais klātbūtnes plāns. Sazinieties vai sāciet ar ceļvedi dibinātājiem un aktuālo CASP reģistru.

---

Atjaunināts: 2026. gada 28. augusts. Vispārīga informācija, nevis individuāla juridiska konsultācija. Cenrāži mainās – pirms iesniegšanas pārbaudiet aktuālos tarifus pie attiecīgā regulatora.